ВОПРОС - ОТВЕТ
Вопрос: Что означает термин «Долговременный уход»? Чем и кому он может помочь.
Ответ: Долговременный уход – это комплексная система поддержки пожилых людей и инвалидов, которая позволяет им сохранить привычный образ жизни, получая необходимую медицинскую и социальную помощь на дому.
Как именно долговременный уход помогает?
Комфорт и безопасность в домашних условиях
Позволяет человеку, как можно дольше, оставаться в родных стенах, а не переезжать в социальный пансионат.
Индивидуальный подход
Программа ухода составляется персонально с учетом состояния здоровья, бытовых условий и пожеланий человека.
Включает:
Социальные услуги (приготовление еды, уборка, гигиенические процедуры, сопровождение на прогулках).
Медицинскую помощь (перевязки, инъекции, контроль давления, уход за лежачими больными).
Помощь родственникам
Близкие получают профессиональную поддержку, а не остаются один на один с уходом.
Возможность совмещать работу, личную жизнь и заботу о родном человеке.
Финансовая доступность
Услуги предоставляются по социально низким тарифам.
Например, в среднем часовой тариф услуг социального работника - 80 копеек.
Кому особенно полезен долговременный уход?
Пожилым людям старше 65 лет с выраженными ограничениями к передвижению и самообслуживанию.
Инвалидам 1–2 группы, требующим ежедневного ухода.
Семьям, где родственники вынуждены оставлять работу для ухода.
Исключение – граждане, заключившие договор ренты или пожизненного содержания с иждивением.
Как оформить?
Обратиться в ТЦСОН (территориальный центр соцобслуживания населения).
одать документы (паспорт, заявление, заключение ВКК, ИПРА, медицинские справки).
Вопрос: Кому, сколько и на каких условиях оказывается услуга персонального ассистента?
Ответ: Услуга помогает людям с инвалидностью справляться с повседневными задачами, чтобы они могли жить более самостоятельно.
В 2024 году её получили более 3,4 тыс. человек.
Кому и в каком объеме предоставляется?
Для инвалидов, проживающих с трудоспособными родственниками
• (до 20 часов/месяц)
Категории:
Нарушения опорно-двигательного аппарата, зрения, интеллектуальные нарушения
• ФК 4 по основному заболеванию или
• ФК 2-3 по способности контролировать поведение
Для одиноких и одинокопроживающих инвалидов
• 40 часов/месяц – при нарушениях опорно-двигательного аппарата или зрения (ФК 4)
• 60 часов/месяц – при интеллектуальных нарушениях (ФК 2-3)
Что входит в помощь?
• Быт: гигиена, уборка, приготовление еды
• Здоровье: сопровождение к врачу, помощь в приеме лекарств
• Финансы: оплата счетов, планирование бюджета
• Социализация: помощь в общении, посещении мероприятий
• Трудоустройство: поддержка в поиске работы
Как оформить услугу?
получить ИПРА (Индивидуальную программу реабилитации)
подать заявление в ТЦСОН (Территориальный центр соцобслуживания)
согласовать график и объем помощи.
Вопрос: Ваш родственник нуждается в уходе. Что делать?
Ответ: Помогаем определиться с планом действий.
Если готовы самостоятельно обеспечивать уход - бесплатно обучиться навыкам ухода в территориальном центре соцобслуживания;
обратиться за назначением пособия по уходу за пожилым старше 80 лет или инвалидом 1-й группы.
В каких случаях можно и работать, и получать пособие по уходу, читайте здесь.
Если Вы получаете пособие по уходу, родственник все равно может получить ряд соцуслуг на дому:
▪ услуги сиделки (до 8 часов в месяц);
▪ услуги дневного присмотра (до 8 часов в месяц);
▪ отдельные социально-бытовые услуги.
При необходимости решения личных и семейных вопросов может быть предложено краткосрочное проживание родственника нуждающегося в постоянном уходе, в социальном пансионате
на возмездной основе до 1 месяца не более 3 раз в году.
Если НЕ готовы самостоятельно обеспечивать уход - обратиться в ТЦСОН за услугами соцработника.
Кому положен и сколько стоит, читайте здесь:
оформить услугу сиделки - за людьми, имеющими резко выраженное ограничение способности к самообслуживанию и передвижению.
оформить услугу дневного присмотра - осуществление ухода за людьми, имеющими когнитивные нарушения.
Пожилой человек/инвалид может посещать ТЦСОН в условиях дневного пребывания:
▪ До 8 часов в день
▪ кружки по интересам, занятия физической активности, возможность получение психологической помощи и т.д.
воспользоваться так называемым "детским садом для пожилых и инвалидов" - дневным пребыванием в социальных пансионатах.
▪ до 5 раз в неделю, до 12 часов за одно посещение.
▪ предоставляется койко-место,
▪ 4-разовое сбалансированное питание,
▪ медицинские и социально-реабилитационные услуги, а также обеспечивается уход.
Проживание в социальном пансионате:
▪ гражданам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста
▪ инвалидам I и II группы
Самое главное - нуждающимся в постоянном уходе по медицинскому заключению.
Вопрос: Какие изменения внесены в порядок и условия оказания услуги почасового ухода за детьми (услуги няни) с 1 июля 2024 года?
Ответ: В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг» (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2024 г. № 435) услуга няни оказывается на безвозмездной основе при соблюдении условий, установленных законодательством:
семьям с ребенком-инвалидом – до 20 часов в неделю до достижения ребенком возраста 18 лет;
семьям с двумя и более детьми-инвалидами – до 40 часов в неделю до достижения детьми возраста 18 лет (норматив увеличен с 1 июля т.г.);
семьям, воспитывающим двойню – до 20 часов в неделю до достижения детьми возраста 3 лет;
семьям, воспитывающим тройню и более детей – до 40 часов в неделю до достижения детьми возраста 3 лет;
семьям, в которых оба родителя – мать (мачеха), отец (отчим) – либо родитель в неполной семье являются инвалидами I или II группы – до 20 часов в неделю до достижения ребенком (детьми) возраста 6 лет.
Обращаем внимание! Если в семье двое детей-инвалидов, но один из них получает основное или специальное образование в учреждениях образования (посещает детский сад, школу или центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации), а второй обучается на дому или не оформлен в учреждение образования, услуга няни предоставляется по нормативу до 20 часов в неделю (как семье с одним ребенком-инвалидом).
В соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 января 2013 г. № 11 «Об оказании социальных услуг государственными организациями, оказывающими социальные услуги» (в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 мая 2024 г. № 33) для заключения договора на оказание услуги няни вместе с заявлением гражданином предоставляются:
• документ, удостоверяющий личность;
• согласие на обработку специальных персональных данных в случаях, предусмотренных законодательством о персональных данных;
• свидетельство о рождении ребенка (детей);
• удостоверение инвалида – для семей, воспитывающих ребенка-инвалида (детей-инвалидов), и семей, в которых родители (родитель) являются инвалидами;
• справку о том, что гражданин является обучающимся, с указанием дополнительных сведений о получении образования на дому – для детей-инвалидов, обучающихся в учреждении образования с получением образования на дому;
• сведения, подтверждающие занятость трудоспособного отца (отчима) в полной семье на дату обращения за оказанием социальных услуг и не менее 6 месяцев суммарно из последних 12 месяцев перед месяцем обращения (введено с 1 июля т.г.).
Обследование условий жизнедеятельности семьи проводится в течение трех рабочих дней со дня обращения, по результатам обследования оформляется акт определения индивидуальной нуждаемости в социальном обслуживании (форма акта введена с 1 июля 2024 г. взамен акта обследования материально-бытового положения гражданина).
Обращаем внимание! Если в полной семье трудоспособный отец (отчим) является не занятым в экономике на дату обращения за услугой няни и не имел занятости 6 и более месяцев в общей сложности из последних 12 месяцев перед месяцем обращения, услуга няни оказывается на возмездной основе по регулируемым ценам (тарифам).
Условие занятости не распространяется на договоры оказания услуги няни, заключенные до 1 июля 2024 г.
Услуга няни не предоставляется в случае, если:
• ребенок (ребенок-инвалид) получает основное или специальное образование в учреждениях образования (за исключением получения образования на дому);
• ребенок-инвалид получает основное или специальное образование в учреждениях образования, а дополнительное образование для детей и молодежи – на дому;
• оказываются услуги в форме полустационарного социального обслуживания, а также услуга социальной передышки;
• уход за ребенком-инвалидом (детьми-инвалидами) с получением пособия по уходу за ребенком-инвалидом осуществляет другое лицо, не являющееся родителем (матерью (мачехой), отцом (отчимом), законным представителем.
Какие виды услуг и помощь на безвозмездной основе оказывают специалисты Центра для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?
Ответ: Согласно Положению о постинтернатном сопровождении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденному Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.05.2013 года №433, специалисты Центра оказывают на безвозмездной основе следующие услуги:
• Содействие в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• Содействие в реализации права на получение жилья, в том числе социального пользования;
• Содействие в трудоустройстве;
• Содействие в получении юридических консультаций;
• Содействие в получении материальной помощи, государственой адресной социальной помощи;
• Услугу временного приюта до решения вопроса о предоставлении места проживания;
• Консультационно-информационные услуги (по вопросам оформления регистрации, внесения оплаты за жилищно-коммунальные услуги, услуги связи и др.);
• Социально-психологические услуги;
• Социально-посреднические услуги (содействие в восстановлении и поддержании родственных связей, в восстановлении (замене) документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на льготы);
• Услуги культурно-массового и досугового характера (организации работы клубов и кружков по интересам, проведение культурно-массовых мероприятий).
Для обращения в Центр при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), документ установленного образца о праве на льготу (удостоверение инвалида, если имеется).
Вопрос: Мне нужна помощь в сопровождении в поликлинику! Я инвалид 2 группы с умственными нарушениями. Куда я могу обратиться?
Ответ: На основании Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 года №1218 “О некоторых вопросах оказания социальных услуг” (с изменениями и дополнениями от 17 сентября 2020г. №538), Постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения от 10 января 2013г. №3/4 “Об установлении перечня медицинских показателей и медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания” (с изменениями и дополнениями от 31 декабря 2020г. №112/121) Вы (Ваш законный представитель) можете обратиться в территориальный центр социального обслуживания населения по месту регистрации (месту жительства) для получения услуги ассистента.
Услуга предоставляется одиноким и одиноко проживающим инвалидам I и II группы с умственными нарушениями не более 60 часов в месяц на безвозмездной основе. Социальные услуги оказываются на основании договора оказания социальных услуг, заключенного гражданином (законным представителем) с учреждением социального обслуживания.
В услугу входят:
• оказание содействия в планировании дня;
• оказание помощи в выполнении ежедневных гигиенических процедур;
• совместное поддержание чистоты и порядка в помещении, в котором проживает обслуживаемое лицо;
• оказание помощи в приготовлении (подогреве) пищи;
• оказание помощи в приеме пищи и лекарственных средств в соответствии с предписаниями лечащего врача и др.;
• оказание содействия и сопровождение при покупке и доставке продуктов питания, медикаментов и других необходимых товаров, при оплате коммунальных услуг и др.
Для оформления услуги ассистента необходимы следующие документы:
• документ, удостоверяющий личность гражданина (паспопрт),
• документ установленного образца о правые на льготу (удостоверение инвалида),
• рекомендации медико-реабилитационной комиссии илизаключение врачебно-консультационной комиссии,
• письменное заявление.
Вопрос: При рождении двойни обеспечение продуктами питания семьям предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода. Как будет предоставляться данный вид ГАСП на третьего ребенка?
Ответ: Пунктом 2.5 Указа № 41 установлено, что семьям при рождении двойни и более детей ГАСП в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьи. Обеспечение продуктами питания без учета доходов предоставляется на всех детей в возрасте до двух лет, воспитываемых в семье.
Вопрос: Кто имеет право на ГАСП в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни, каковы условия предоставления?
Ответ: В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» с изменениями и дополнениями, государственная адресная социальная помощь (далее – ГАСП) в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни предоставляется семьям, имеющим по объективным причинам среднедушевой доход, определяемый в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
Семьям при рождении двойни или более детей такая помощь предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода.
Право на ГАСП в соответствии с настоящим Указом имеют граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь. Семьи, проживающие отдельно либо ведущие раздельное хозяйство в составе семьи граждане имеют право на одновременное предоставление различных видов государственной адресной социальной помощи, при наличии условий их предоставления.
Документы, предоставляемые заявителем для обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни:
• заявление;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи (для несовершеннолетних детей в возрасте до 16 лет – при наличии);
• выписка из медицинских документов ребенка с рекомендациями врача-педиатра участкового (врача-педиатра, врача общей практики) по рациону питания ребенка;
• свидетельство о рождении ребенка – (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь);
• свидетельство о заключении брака – (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь;
• копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, – для неполных семей;
• копия решения суда об усыновлении (удочерении) – для семей, усыновивших (удочеривших) детей;
• копия решения суда о признании отцовства, или свидетельство об установлении отцовства (в случае, если отцовство установлено либо признано в судебном порядке), или справка о записи акта о рождении (в случае, если отцовство признано в добровольном порядке);
• выписка (копия) из трудовой книжки или иные документы, подтверждающие занятость трудоспособного отца в полной семье либо трудоспособного лица, с которым мать не состоит в зарегистрированном браке, но совместно проживает и ведет общее хозяйство;
• карта учета льготного отпуска лекарственных средств и перевязочных материалов – для лиц, имеющих право на такую льготу;
• сведения о полученных доходах каждого члена семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения (для семей, в которых член семьи уволен с работы в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, сокращением численности или штата работников – за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения).
Срок оказания ГАСП в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, на каждые 6 месяцев до достижения ребенком возраста двух лет
Не имеют права на получение ГАСП в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся на государственном обеспечении в детских интернатных учреждениях, опекунских, приемных семьях, детских домах семейного типа.
Вопрос: Для получения социального пособия по возмещению затрат на приобретение подгузников могут обращаться члены семьи инвалида 1 группы. Какие документы в отношении инвалида 1 группы необходимо предоставить членам семьи для подтверждения своих полномочий?
Ответ: Статьями 59 и 60 Кодекса о браке и семье установлено, что семьей является объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, близкого родства, усыновления.
Близкое родство – отношения, вытекающие из кровного родства между родителями и детьми, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой и внуками.
Таким образом, документами, подтверждающими родственные отношения, могут быть: свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении) или копия (выписка из) решения суда об усыновлении (удочерении) и др.
Вопрос: В течение какого времени выплачивается социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников?
Ответ: Предоставление государственной адресной социальной помощи (далее – ГАСП) определено Положением о порядке предоставления ГАСП, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 №41 «О предоставлении адресной и социальной помощи». В соответствии с п. 38 Положения комиссия принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) ГАСП в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления, а в случае направления запросов – в течение 5 рабочих дней после получения последнего ответа на запрос. В соответствии с п. 47 Положения социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников в денежной форме выплачивается не позднее 10 рабочих дней.
Вопрос: Возмещение расходов на приобретение подгузников. Если в течение календарного года (2024 года) образовался невыплаченный остаток по чекам, должны ли его возместить в следующем году (2025 г.) или он возмещается только в течение 2024 года. На основании какого документа выносится решение о выплате невозмещенного остатка за прошедший год.
Ответ: Прямая норма законодательства по данному вопросу отсутствует. В соответствии с п.68 рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по применению отдельных норм Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 2012 г. № 274 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41» с учетом изменений и дополнений разъяснено, что не возмещенные чеки (части сумм в чеках) могут оплачиваться.