2 января 2023 года вступил в силу Закон Республики Беларусь от 28 июня 2022г. №176-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц», который вносит изменения в Закон Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц».
Подача электронных обращений и получение результатов их рассмотрения осуществляется через электронный кабинет заявителя на сайте:
Прием заявлений заинтересованных лиц на основе заявительного принципа «одно окно» осуществляется по графику:
понедельник: 14.00-20.00
вторник-пятница 8.00-13.00
перерыв на обед: 13.00-14.00
3.15. Выдача удостоверения многодетной семьи
2.33. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной адресной социальной помощи в виде:
2.33.1. ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий
2.33. 2. социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников
2.33.4. обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни;
4.3. Принятие решения об установлении опеки (попечительства) над совершеннолетним и назначении опекуна (попечителя);
4.5. Принятие решения о выдаче родителю, опекуну (попечителю) предварительного разрешения (согласия) на совершение сделок, противоречащих интересам или влекущих уменьшение имущества ребенка, подопечного;
4.11. Принятие решения об освобождении опекунов, попечителей от выполнения ими своих обязанностей.
Все административные процедуры осуществляются на бесплатной основе
Удостоверение многодетной семьи
В соответствии со статьей 62 Кодекса республики Беларусь о браке и семье многодетной является семья, в которой на иждивении и воспитании находятся трое и более детей.
Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, которое выдается местными исполнительными и распорядительными органами. Образец удостоверения и порядок его выдачи утверждаются Правительством Республики Беларусь.
Документы, представляемые гражданами для выдачи удостоверения многодетной семьи
В соответствии с пунктом 3.15 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. N 200 "Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан:
• заявление;
• паспорта или иные документы, удостоверяющие личность родителей;
• свидетельство о заключении брака для лиц, состоящих в браке;
• копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, - для неполных семей
• свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, - при наличии таких свидетельств).
В течение пяти календарных дней со дня поступления заявления и документов запрашиваются:
справки о месте жительства и составе семьи или копии лицевого счета на всех членов семьи, постоянно проживающих в Республике Беларусь (граждан Республики Беларусь, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрированных по месту жительства в Республике Беларусь);
выписки из решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка – в случаях, если в свидетельстве о рождении ребенка усыновители (удочерители) не записаны в качестве родителей усыновленного (удочеренного) ребенка;
копии решения суда о том, с кем из родителей проживают дети после расторжения брака, – в случаях расторжения брака родителями детей (если документально определено место проживания детей с одним из родителей и (или) установлены алименты на содержание детей);
сведений учреждений образования, а также иных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих образовательную программу дошкольного образования, о воспитании обучающегося в семье одного из родителей и (или) сведений государственных органов, иных организаций о проживании ребенка в семье одного из родителей – в случаях расторжения брака родителями детей (если документально не определено место проживания детей с одним из родителей и не установлены алименты на содержание детей);
акт обследования семьи, воспитывающей детей в возрасте до 18 лет, – в случае обращения родителя в местный исполнительный и распорядительный орган в соответствии с его регистрацией по месту жительства (месту пребывания), которое не совпадает с местом фактического проживания семьи.
В течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 3.15 перечня, или запроса на предоставление акта обследования семьи, воспитывающей детей в возрасте до 18 лет, проводится обследование семьи.
Удостоверение выдается в течение 15 дней со дня подачи заявления, а в случае запроса документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций – 1 месяц.
Нормативные документы:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.07.2011 № 1009 «Об удостоверении многодетной семьи»,
Перечень нормативных правовых актов, согласно которым производится назначение государственной адресной социальной помощи:
Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г.
№ 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»;
Указ Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41
«О государственной адресной социальной помощи»;
Положение о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41;
Положение о порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи (гражданина) для предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 2012 г. № 274;
Указ Президента Республики Беларусь от 18 мая 2020 г. № 171 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан»;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь
18 сентября 2020 г. № 541 «О документах, запрашиваемых при осуществлении административных процедур».
Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» (далее – Указ № 41) право на государственную адресную социальную помощь имеют граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18 мая 2020 г. № 171 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан» (далее – Указ № 171) внесены изменения и дополнения в Указ № 41 (вступили в силу с 01.09.2020 г.). Указом предусмотрено многодетным семьям увеличить период предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия до 12 месяцев, а так же критерий нуждаемости со 100 процентов до 115 процентов БПМ в среднем на душу населения для назначения данного пособия.
Семьи и проживающие отдельно либо ведущие раздельное хозяйство в составе семьи граждане имеют право на одновременное предоставление различных видов государственной адресной социальной помощи, при наличии условий их предоставлении.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной адресной социальной помощи, ее видах, формах, размерах и периоде предоставления принимается постоянно действующей комиссией.
При вынесении решения о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия и (или) обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни комиссией при необходимости разрабатывается план по самостоятельному улучшению материального положения для трудоспособных членов семьи (граждан).
В случае сокрытия или предоставления недостоверных сведений о доходах и принадлежащем членам семьи (гражданину) имуществе на праве собственности, составе семьи, проживании, нуждаемости в подгузниках, иных сведений, необходимых для предоставления государственной адресной социальной помощи, определения ее видов, форм, размеров и периода предоставления, и в случае несвоевременного информирования об изменении состава семьи, регистрации по месту жительства (месту пребывания) и возникновении обстоятельств, предусмотренных в пунктах 3 и 4 настоящего Указа, комиссией принимается решение об отказе в предоставлении государственной адресной социальной помощи, а также по решению комиссии семьи (граждане) могут быть лишены права на обращение за такой помощью в течение 12 месяцев, следующих за месяцем принятия данного решения.
ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ПОСОБИЙ
Государственная адресная социальная помощь предоставляется в виде:
ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности;
социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (впитывающих трусиков), впитывающих простыней (пеленок), урологических прокладок (вкладышей) (далее – подгузники);
обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.
Ежемесячное социальное пособие
Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам) при условии, что их среднедушевой доход, определяемый в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь (далее – среднедушевой доход), по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала (далее – критерий нуждаемости). Многодетным семьям ежемесячное социальное пособие предоставляется при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,15 величины критерия нуждаемости.
Размер ежемесячного социального пособия на каждого члена семьи (гражданина):
составляет положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи (гражданина);
пересчитывается при увеличении критерия нуждаемости в период предоставления ежемесячного социального пособия;
Ежемесячное социальное пособие семьям (гражданам) предоставляется с месяца подачи заявления о предоставлении государственной адресной социальной помощи по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты (далее – месяц обращения), на период от 1 до 6 месяцев в течение 12 месяцев, начиная с месяца обращения, с учетом принимаемых семьей (гражданином) мер по улучшению своего материального положения, при повторных обращениях – с учетом выполнения трудоспособным членом семьи (гражданином) мероприятий, указанных в плане по самостоятельному улучшению материального положения для трудоспособных членов семьи (граждан), если такой план разработан комиссией.
По решению комиссии ежемесячное социальное пособие может быть предоставлено на период более 6 месяцев (но не более 12 месяцев):
одиноким инвалидам I и II группы;
одиноким гражданам, достигшим возраста 70 лет;
неполным семьям, в которых родитель осуществляет уход за ребенком- инвалидом в возрасте до 18 лет;
семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей (ребенка), в которых оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I и II группы, а также если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством;
многодетным семьям.
При увеличении в периоде предоставления ежемесячного социального пособия наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала (критерий нуждаемости) орган по труду, занятости и социальной защите в течение 5 рабочих дней с даты увеличения критерия нуждаемости производит перерасчет размера ежемесячного социального пособия на каждого члена семьи (гражданина) с месяца, в котором произошло увеличение критерия нуждаемости.
Единовременное социальное пособие
Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,5 величины критерия нуждаемости.
Размер единовременного социального пособия устанавливается в сумме, не превышающей 10-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о предоставлении адресной помощи, в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья (гражданин).
Наличие трудной жизненной ситуации, подтверждается документально и (или) устанавливается комиссией на основании акта обследования материально-бытового положения семьи (гражданина).
Единовременное социальное пособие назначается семьям (гражданам) один раз в течение календарного года (период с 1 января по 31 декабря).
Единовременное социальное пособие может быть назначено повторно в течение календарного года семьям (гражданам), пострадавшим в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций (обстоятельств) непреодолимой силы (форс-мажор), если до этого они реализовали свое право на единовременное социальное пособие в связи с иной трудной жизненной ситуацией, нарушающей их нормальную жизнедеятельность.
Срок действия: единовременно – при предоставлении единовременного социального пособия;
от 1 до 12 месяцев – при предоставлении ежемесячного социального пособия.
Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников
Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется четыре раза в год течение календарного года, но не более одного раза в месяц независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина) детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV утраты здоровья, инвалидам I группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства, на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно- консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих расходы на их приобретение.
Размер социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников устанавливается исходя из документально подтвержденных фактических расходов, в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума, действующего на дату принятия решения о предоставлении данного пособия.
Срок действия: единовременно.
Обеспечение бесплатными продуктами питания детей первых двух лет жизни
Обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни предоставляется семьям, имеющим среднедушевой доход ниже критерия нуждаемости.
Среднедушевой доход семьи определяется исходя из доходов, полученных членами семьи (гражданином) в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения.
Среднедушевой доход семьи, в которой трудоспособный отец (трудоспособное лицо, с которым мать не состоит в зарегистрированном браке, но совместно проживает и ведет общее хозяйство) уволен с работы (службы) в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, сокращением численности или штата работников, определяется исходя из доходов, полученных членами семьи (гражданином) за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения.
Без учета среднедушевого дохода право на государственную адресную социальную помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни имеют семьи при рождении и воспитании двойни и более детей. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся на государственном обеспечении в детских интернатных учреждениях, опекунских, приемных семьях, детских домах семейного типа, не имеют права на получение государственной адресной социальной помощи в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.
Срок действия:: на каждые 6 месяцев до достижения ребенком возраста двух лет.
ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Заявление о предоставлении государственной адресной социальной помощи подается заявителем в орган по труду, занятости и социальной защите по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты. Бланки заявления выдаются органом по труду, занятости и социальной защите.
• Заявление о назначении государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия и (или) единовременного социального пособия подается гражданином (совершеннолетним членом семьи либо несовершеннолетним членом семьи, который приобрел гражданскую дееспособность в полном объеме) в орган по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания)
• Заявление о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников подается гражданином (совершеннолетним членом семьи либо опекуном (попечителем), представителем) в орган по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) инвалида I группы или ребенка- инвалида в возрасте до 18 лет
• Заявление о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни подается одним из родителей в орган по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания).При регистрации родителей по разным адресам заявление подается в орган по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) родителя, с которым фактически проживает ребенок
• Заявление о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде социального пособий для возмещения затрат на приобретение подгузников от имени инвалида I группы, отбывающего наказание в местах лишения свободы, подается работником исправительного учреждения, уполномоченным руководителем данного учреждения, в орган по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения исправительного учреждения
Копии документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной адресной социальной помощи, заверяются в органе по труду, занятости и социальной защите в порядке, установленном законодательством, без взимания платы с заявителя. Подлинники документов подлежат возврату заявителю, за исключением документов, подтверждающих расходы на приобретение подгузников.
ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ГРАЖДАНИНОМ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ (ОБ ОТКАЗЕ В
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
К заявлению о предоставлении государственной адресной социальной помощи заявители прилагают документы и (или) сведения, предусмотренные в подпунктах 2.33.1-2.33.4 пункта 2.33 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»:
Принятие решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи (для несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет – при его наличии), справка об освобождении – для лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
• свидетельство о рождении ребенка – для лиц, имеющих детей в возрасте до 18 лет (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, – при его наличии);
• свидетельство об установлении отцовства – для женщин, родивших детей вне брака, в случае, если отцовство установлено;
• свидетельство о заключении брака – для лиц, состоящих в браке (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, – при его наличии);
• копия решения суда о расторжении брака или свидетельство о расторжении брака – для лиц, расторгнувших брак;
• копия решения суда об усыновлении (удочерении) – для семей, усыновивших (удочеривших) детей;
• копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки – для лиц, назначенных опекунами ребенка;
• удостоверение инвалида – для инвалидов;
• удостоверение ребѐнка инвалида – для детей-инвалидов;
• трудовая книжка (при ее наличии)– для неработающих граждан и неработающих членов семьи (выписка (копия) из трудовой книжки или иные документы, подтверждающие занятость, - для трудоспособных граждан)
• ;сведения о полученных доходах каждого члена семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения (для семей (граждан), в которых член семьи (гражданин) уволен с работы (службы) в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, прекращением деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, сокращением численности или штата работников, – за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения), кроме сведений о размерах пенсий с учетом надбавок, доплат и повышений, пособий по уходу за инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80-летнего возраста, пособий, выплачиваемых согласно Закону Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. «О государственных пособий семьям, воспитывающим детей (за исключением пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, и пособия в связи с рождениям ребенка), Указу Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014г. №572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей», которые выплачиваются и приобщаются к материалам дела органами по труду, занятости и социальной защите;
• справки о реализации продукции животного происхождения (за исключением молока), плодов и продукции личного подсобного хозяйства, продуктов промысловой деятельности – в случае реализации указанной продукции;
• договор о подготовке специалиста с высшим образованием, специалиста (рабочего) со средним специальным образованием, рабочего (служащего) с профессионально-техническим образованием на платной основе – для студентов, получающих образование на платной основе с привлечением кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования или за счет средств юридических лиц, а также физических лиц, ведущих с ними раздельное хозяйство;
• договор ренты и (или) пожизненного содержания с иждивением – для граждан, заключивших указанный договор;
• договор найма (поднайма) жилого помещения – для граждан, сдававших по договору найма (поднайма) жилое помещение в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения (для граждан, уволенных с работы (службы) в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, прекращением деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, сокращением численности или штата работников, - в течение 3 месяцев, предшествующих месяцу обращения).
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной адресной социальной помощи в виде социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (в отношении детей в возрасте до 14 лет – паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и (или) полномочия их законных представителей);
• удостоверение инвалида – для инвалидов I группы;
• удостоверение ребенка-инвалида – для детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, имеющих IV cтепень утраты здоровья;
• свидетельство о рождении ребенка – при приобретении подгузников для ребѐнка-инвалида;
• документы, подтверждающие расходы на приобретение подгузников, установленные в соответствии с законодательством, с обязательным указанием наименования приобретенного товара в Республике Беларусь
• индивидуальная программа реабилитации инвалида или заключение врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках;
• удостоверение на право представления интересов подопечного, доверенность, оформленная в порядке, установленном гражданским законодательством, документ, подтверждающий родственные отношения, - для лиц, представляющих интересы инвалида I группы
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной адресной социальной помощи в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи (для несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет – при его наличии);
• выписка из медицинских документов ребенка с рекомендациями врача- педиатра участкового (врача-педиатра, врача общей практики) по рациону питания ребенка;
• свидетельство о рождении ребенка – для лиц, имеющих детей в возрасте до
18 лет, (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, – при его наличии);
• свидетельство о заключении брака – (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, – при его наличии);
• копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, – для неполных семей;
• копия решения суда об усыновлении (удочерении) – для семей, усыновивших (удочеривших) детей;
• копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки – для лиц, назначенных опекунами ребенка;
• копия решения суда о признании отцовства, или свидетельство об установлении отцовства (в случае, если отцовство установлено либо признано в судебном порядке), или справка о записи акта о рождении (в случае, если отцовство признано в добровольном порядке);
• выписка (копия) из трудовой книжки или иные документы, подтверждающие занятость трудоспособного отца в полной семье либо трудоспособного лица, с которым мать не состоит в зарегистрированном браке, но совместно проживает и ведет общее хозяйство;
• договор найма (поднайма) жилого помещения - для граждан, сдавших по договору найма (поднайма) жилое помещение в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения для граждан, уволенных с работы (службы) в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, прекращением деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, сокращением численности или штата работников, - в течение 3 месяцев, предшествующих месяцу обращения);
• договор ренты и (или) пожизненного содержания с иждивением – для граждан, заключивших указанный договор;
• сведения о полученных доходах каждого члена семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения (для семей, в которых трудоспособный отец (трудоспособное лицо, с которым мать не состоит в зарегистрированном браке, но совместно проживает и ведет общее хозяйство) уволен с работы (службы) в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, прекращением деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, сокращением численности или штата работников, – за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения), кроме сведений о размерах пенсий с учетом надбавок, доплат и повышений, пособий по уходу за инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80- летнего возраста, пособий, выплачиваемых согласно Закону Республики Беларусь «О государственных пособий семьям, воспитывающим детей (за исключением пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, и пособия в связи с рождениям ребенка), Указу Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014г. №572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей», которые выплачиваются и приобщаются к материалам дела органами по труду, занятости и социальной защите) - за исключением семей при рождении и воспитании двойни или более детей.
ДОКУМЕНТЫ, ЗАПРАШИВАЕМЫЕ ОРГАНОМ ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ПРИ ОБРАЩЕНИИ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ:
ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий
• справки о месте жительства и составе семьи, а в случае, если члены семьи не зарегистрированы по адресу заявителя, – справки о месте их жительства (при необходимости);
• справки, содержащей сведения из записи акта о рождении, если запись о родителях ребенка произведена в соответствии со статьей 55 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (при необходимости);
• справки о принадлежащих гражданину и членам его семьи правах на объекты недвижимого имущества либо об отсутствии таких прав (при необходимости);
• документы, подтверждающие получение льгот по оплате питания детей в учреждениях дошкольного образования в размере их денежного эквивалента (при необходимости);
• другие документы, необходимые для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной адресной социальной помощи (при необходимости).
социального пособия для возмещения затрат на
приобретение подгузников
• справки о месте жительства и составе семьи– для предоставления социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья (при необходимости);
• сведения, подтверждающие, что ребенку-инвалиду до 18 лет, имеющему IV степень утраты здоровья, инвалиду I группы вследствие профессионального заболевания или трудового увечья не производилась оплата расходов на приобретение подгузников за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (при необходимости);
• сведения о предоставлении (непредоставлении) социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников по прежнему месту жительства заявителя – при изменении места жительства (места пребывания) заявителя (при необходимости).
обеспечения бесплатными продуктами питания детей первых двух лет жизни
• справки о месте жительства и составе семьи (копии лицевого счета) (при необходимости);
• справки, содержащей сведения из записи акта о рождении, если запись о родителях ребенка произведена в соответствии со статьей 55 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (при необходимости);
• справки о принадлежащих гражданину и членам его семьи правах на объекты недвижимого имущества либо об отсутствии таких прав (при необходимости)
• других документов и (или) сведений, необходимых для обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни (при необходимости).
Заявитель вправе предоставить указанные документы самостоятельно
НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА
Решение принимается комиссией в следующие сроки:
в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления и представления заявителем всех документов, необходимых для ее назначения;
в течение пяти рабочих дней после получения последнего необходимого для ее назначения документа, в случае если требуемые документы запрашиваются органом по труду, занятости и социальной защите.
Ежемесячное социальное пособие выплачивается в каждом месяце в течение периода его предоставления. Выплата ежемесячного социального пособия, приходящегося на месяц обращения, может быть произведена в месяце, следующем за месяцем обращения.
Единовременное социальное пособие выплачивается не позднее 10 рабочих дней после принятия комиссией соответствующего решения.
Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников в денежной наличной форме выплачивается не позднее 10 рабочих дней после принятия комиссией соответствующего решения.
При увеличении в периоде предоставления ежемесячного социального пособия наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала (критерий нуждаемости) орган по труду, занятости и социальной защите в течение 5 рабочих дней с даты увеличения критерия нуждаемости производит перерасчет размера ежемесячного социального пособия на каждого члена семьи (гражданина) с месяца, в котором произошло увеличение критерия нуждаемости.
Орган по труду, занятости и социальной защите не позднее 3 рабочих дней после принятия решения комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной адресной социальной помощи письменно уведомляет заявителя о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной адресной социальной помощи с указанием ее вида, форм, размеров и периода предоставления либо причины отказа и порядка обжалования.
Расходы, связанные с выплатой государственной адресной социальной помощи, осуществляются за счет средств местных бюджетов, предусмотренных на эти цели.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ВЫПЛАТЫ. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ.
Выплата государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия прекращается в случае смерти получателя ежемесячного социального пособия либо его добровольного отказа от предоставленной государственной адресной социальной помощи.
При выявлении органом по труду, занятости и социальной защите обстоятельств, влекущих утрату семьей (гражданином) права на ежемесячное социальное пособие, выплата данного пособия семье (гражданину) прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли такие обстоятельства, а излишне выплаченные суммы подлежат возврату гражданином на расчетный счет органа по труду, занятости и социальной защите.
При наступлении до выплаты единовременного социального пособия, социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников, обстоятельств, влекущих утрату гражданином права на такое пособие, его выплата не производится.
В случае смерти гражданина, имеющего право на социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников, выплата такого пособия членам семьи (опекуну (попечителю), представителю) не производится.
Предоставление государственной адресной социальной помощи в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни прекращается по решению комиссии при наступлении следующих обстоятельств: в случае изъятия ребенка из семьи; при отказе родителей от ребенка, отобрании ребенка из семьи, помещении ребенка в детское интернатное учреждение, приемную, опекунскую семью, детский дом семейного типа; при помещении ребенка в учреждение здравоохранения (на срок более одного месяца), в случае смерти ребенка; в случае оформления ребенка в учреждение образования с длительностью пребывания 24 часа.
При выявлении органом по труду, занятости и социальной защите обстоятельств, влекущих утрату семьей права на обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни, оно прекращается по решению комиссии с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли такие обстоятельства, а сумма стоимости излишне полученных продуктов подлежит возврату получателем на расчетный счет органа по труду, занятости и социальной защите.
Решение комиссии может быть обжаловано в комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома.
При несогласии с принятым этим органом решением спор разрешается в судебном порядке.
Перечень нормативных правовых актов, согласно которым производится назначение государственной адресной
социальной помощи:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь 28 октября 1999 г. № 1676 «Об утверждении Положения об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь»;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь 28 октября 1999 г. № 1677 «Об утверждении Положения о порядке управления имуществом подопечных»;
Указа Президента Республики Беларусь 26 апреля 2010 г. № 200
«Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь 24 июня 2020 г. № 368 «Об утверждении Примерного положения о координационном совете по вопросам опеки и попечительства над совершеннолетними лицами»;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь 18.09.2020 № 541 «О документах, запрашиваемых при осуществлении административных процедур».
Перечень документов,необходимых для оформления опекунства (попечительства)
Срок для подачи документов - 2 недели с момента признания гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным)
1. Заявление
2. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата в опекуны (попечители)
3. автобиография кандидата в опекуны (попечители)
4. одна фотография заявителя размером 30 х 40 мм
5. медицинская справка о состоянии здоровья кандидата в опекуны (попечители)
6. документ, подтверждающий наличие основания назначения опеки (попечительства)
Срок для подачи документов - 2 недели с момента признания гражданина недееспособным. В случае не установления опеки над недееспособным лицом в указанный срок, последний будет госпитализирован в учреждение «Гомельская областная клиническая психиатрическая больница» до разрешения вопроса об установлении опеки или последующего помещения в специализированный дом-интернат психоневрологического профиля.
ПАМЯТКА ОПЕКУНУ или ПОПЕЧИТЕЛЮ
Обязанности по опеке и попечительству возникают с момента принятия органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна или попечителя и выполняются безвозмездно.
Опекун обязан:
1. создавать подопечному необходимые бытовые условия, обеспечивать их уходом и лечением, защищать их права и интересы;
2. следить за осуществлением над подопечным постоянного медицинского наблюдения. В случае выздоровления подопечного опекун обязан заявить в суд ходатайство о признании подопечного дееспособным;
Обязанности, предусмотренные п. 1, 2 настоящей памятки, не возлагаются на попечителей над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.
Опекун (попечитель) обязан:
1. совершать от имени подопечного все необходимые сделки;
2. вести учет сумм, следуемых подопечным в качестве пенсий, пособий, алиментов, других текущих поступлений (например дивидендов по акциям), которые поступают в распоряжение опекуна или попечителя и расходовать их на содержание подопечного;
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1677 «Об утверждении Положения о порядке управления имуществом подопечных»:
3. ежегодно не позднее 1 февраля представлять в учреждение «Центр социального обслуживания населения Новобелицкого района г. Гомеля» письменный отчет за предыдущий год о хранении имущества подопечного и управлении им (в годовом отчете должны содержаться сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен проданного, доходах полученных от управления имуществом и произведенных расходах).
В отчете также должны быть перечислены и указаны даты получения сумм с текущего счета подопечного, сумм, вырученных от отчуждения имущества в течение отчетного года и затрат, произведенных из них для нужд подопечного. К отчету прилагаются оправдательные документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы).
В соответствии с постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь 9 июля 2010 г. № 92 «Об установлении форм
«Медицинская справка о состоянии здоровья», «Выписка из медицинских документов» и утверждении Инструкции о порядке их заполнения» срок действия медицинской справки на право быть опекуном действует один год. В связи с этим необходимо проходить комиссию ежегодно, до срока истечения действия справки.
Опекуны, попечители не обязаны содержать лиц, находящихся под их опекой попечительством, за счет собственных средств.
Опекун (попечитель) имеет право:
1. на возмещение расходов, которые он понес из собственных средств на ремонт, содержание имущества подопечного, другие необходимые нужды.
2. требовать возврата ему подопечного от любых лиц, удерживающих их у себя без законных оснований.
3. быть освобожденным от своих обязанностей по его личной просьбе, если органы опеки и попечительства признают, что эта просьба вызвана уважительными причинами (болезнь опекуна, отсутствие необходимого контакта с подопечным, изменение состава семьи, материальных условий, переезд на постоянное место жительства в другую местность).
4. Попечитель над ограниченно дееспособным лицом дает свое согласие на получение подопечным причитающихся ему платежей и на распоряжение полученными денежными суммами и иным имуществом в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь.
Опекун (попечитель) не вправе:
1. без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду (в наем), безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Разрешение на заключение договоров и совершение вышеуказанных юридических действий дается в письменной форме органом опеки и попечительства каждый раз, когда возникает необходимость совершить такое действие. Деньги, вырученные от продажи имущества, вносятся опекуном, попечителем в кредитное учреждение на имя подопечного.
2. опекун, попечитель его супруг и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна и их близкими родственниками.
В случае ненадлежащего выполнения опекуном, попечителем, возложенных на них обязанностей без уважительных причин орган опеки и попечительства отстраняет опекуна (попечителя) от выполнения этих обязанностей. При использовании опекуном, попечителем опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи орган опеки и попечительства вправе передать прокурору необходимые материалы для решения вопроса о привлечении виновного лица к ответственности в установленном законом порядке.
Обязанности по опеке (попечительству) прекращаются со смертью подопечного.
(ст. 167 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье):
в случае признания опекунов недееспособными или ограниченно дееспособными;
при возникновении у опекунов заболеваний, включенных в перечень, предусмотренный ч.2 ст. 153 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье;
при помещении подопечных в дома-интернаты для престарелых и инвалидов для постоянного проживания, а также в учреждения, исполняющие наказание и иные меры уголовной ответственности, психиатрический стационар (при помещении на прину- дительное лечение в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь), иные учреждения.
по личной просьбе опекуна, если органы опеки и попечительства признают, что эта просьба вызвана уважительными причинами (заболевание опекуна, изменение состава семьи, материальных условий, отсутствие необходимого контакта с подопечным, переезд на постоянное жительство в другую мест- ность и т.п.).
Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещает его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 945 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
В случае ненадлежащего выполнения опекуном возложенных на него обязанностей, лишения опекуна родительских прав либо признания их детей нуждающимися в государственной защите, а также совершения опекуном умышленного преступления, установленного вступившим в законную силу приговором суда, орган опеки и попечительства отстраняет опекуна от выполнения этих обязанностей (ст. 168 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
При установлении факта использования опекуном имущества подопечных в личных интересах (использование опеки в корыстных целях) органы опеки и попечительства отстраняют опекуна от опекунских обязанностей, передают прокурору необходи- мые материалы для решения вопроса о привлечении виновного лица к ответственности в установленном законом порядке, и принимают меры по возмещению ущерба (ст. 168 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, п.39 Положения о порядке управления имуществом подопечных, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.10.1999 г.
№ 1677).
Использование опеки в корыстных целях, либо жестокое обращение с подопечными, либо умышлен- ное оставление их без надзора или необходимой помощи, повлекшие существенное ущемление прав и законных интересов подопечных, наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до 2-х лет, или ограничением свобо- ды на срок до 3-х лет (ст.176 Уголовного кодекса Республики Беларусь).
ДЕЙСТВИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ЦЕНТРА МОГУТ БЫТЬ ОБЖАЛОВАНЫ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ:
Администрация Новобелицкого района г. Гомеля
адрес: ул. Ильича, 49
тел. 8(0232)51-42-10
РЕЖИМ РАБОТЫ
понедельник – пятница: с 8.30 до 17.30
перерыв: с 13.00 до 14.00
выходной: суббота - воскресенье
Оценить работу и качество предоставляемых услуг учреждения «Центр социального обслуживания населения Новобелицкого района г. Гомеля» можно на Портале рейтинговой оценки качества оказания услуг